Diagnóstico; Objetivos y criterios de la ordenación
DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA ISLA; PREVISIONES DE EVOLUCIÓN
La inadecuación del planeamiento urbanístico vigente
Desde el punto de vista urbanístico se presenta una serie de problemas derivados de la inadecuación del planeamiento urbanístico a los
condicionantes que impone el medio natural insular, así como de la falta de una gestión municipal ágil y eficaz. Entre los problemas
atribuibles a la inadecuación del planeamiento destaca la marcada tendencia a sobredimensionar la clasificación de suelo urbano y
urbanizable, con la generación de grandes disparidades entre los volúmenes reales de crecimiento de la población previstos,
permanentes o estacionales, y los que admiten las previsiones del planeamiento, lo que es causa de una dispersión de los esfuerzos
urbanizadores.
En contraposición con esta tendencia al sobredimensionamiento de los suelos urbanos y urbanizables coexiste una notable incapacidad
de gestión urbanística, que genera crecientes disparidades entre una población residente o turística, según los casos, en continuo
aumento y las infraestructuras y equipamientos que han de prestarles servicio, origen de unos costes económicos y ambientales muy
elevados. Dicha incapacidad de gestión es responsable, en muchos casos de que no se lleven a cabo las previsiones del planeamiento,
lo que lleva a una constante frustración de los esfuerzos de planificación.
Por otra parte, y en este contexto, hay que destacar una tendencia creciente a concebir el planeamiento como una labor de
reconocimiento y legalización de hechos consumados, programados y ejecutados al margen de las disposiciones del planeamiento
vigente y que las modificaciones o revisiones han de incorporar.
Otro grupo de problemas viene derivado de la ausencia de conciencia del valor del entorno sobre el que se actúa, de sus cualidades
naturales y culturales y de su realidad territorial; así se consolidan actuaciones que manifiestan escaso respeto por las áreas naturales
de interés, en especial de los espacios costeros, así como por el paisaje, mediante la introducción de tipologías edificatorias de escasa
calidad estética y sin adaptación al medio, que configuran conjuntos urbanos despersonalizados y de alta incidencia paisajística. |
